中國網(wǎng)3月7日訊 十四屆全國人大四次會議3月7日在北京舉行民生主題記者會，教育部、民政部、人力資源和社會保障部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)人出席，就教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、文旅等民生熱點(diǎn)回答中外記者提問。

教育部部長懷進(jìn)鵬回答記者提問。中國網(wǎng) 董寧攝

教育部：舉辦世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育

“我國正在舉辦世界上規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育?！苯逃坎块L懷進(jìn)鵬介紹，目前我國有各級各類學(xué)校44萬所、在校生2.8億、教師1870萬。

實施基礎(chǔ)教育重大工程

據(jù)統(tǒng)計，我國學(xué)前教育毛入園率92.9％，義務(wù)教育，在全國2895個縣全部實現(xiàn)基本均衡的基礎(chǔ)上，去年底有572個縣（占比19.8％）實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)均衡。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到92％。

民生為大，基教為先。下一步，教育部將實施基礎(chǔ)教育重大工程，重點(diǎn)抓好擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、配優(yōu)資源、強(qiáng)師惠師、規(guī)范治理四項任務(wù)。

其中，更高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，學(xué)前教育重點(diǎn)是加大公辦幼兒園學(xué)位供給，義務(wù)教育重點(diǎn)是適應(yīng)強(qiáng)國建設(shè)需要提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高中教育主要是持續(xù)推進(jìn)縣中振興。優(yōu)化資源配置，重點(diǎn)加大人口凈流入城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)薄弱地區(qū)學(xué)位供給，因地制宜加強(qiáng)教育資源跨學(xué)段調(diào)整。同時，筑牢校園安全防線，持續(xù)對違規(guī)辦學(xué)、超時學(xué)習(xí)、校園欺凌等開展清理整治。

實施健康教育專項工程

教育部努力把“健康第一”理念轉(zhuǎn)化為行動，努力把實際行動轉(zhuǎn)化為實際效果。去年初，教育部在21個省份試點(diǎn)探索“課間15分鐘”，這項“小切口”的改革以及“每天體育2小時”已在全國所有省份全部部署推行。

“我們將實施健康教育專項工程?！睉堰M(jìn)鵬表示，要深入開展學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健行動，加強(qiáng)跟蹤評價，確?！懊刻祗w育2小時”“課間15分鐘”落到每所學(xué)校，打造學(xué)生喜愛、能出汗的體育課，實施新一輪學(xué)生心理健康促進(jìn)行動，加快推進(jìn)“教聯(lián)體”建設(shè)，推動學(xué)校主體作用與家庭教育、社會服務(wù)有效貫通，引導(dǎo)全社會關(guān)心支持“健康第一”，共同為學(xué)生健康成長護(hù)航。

持續(xù)加強(qiáng)拔尖人才培養(yǎng)的力度和廣度

高等教育是基礎(chǔ)研究主力軍、人才培養(yǎng)主陣地和重大科技突破的策源地。近五年來，我國高校牽頭獲得了75%以上國家自然科學(xué)獎和技術(shù)發(fā)明獎、55%以上的科技進(jìn)步獎，牽頭發(fā)起了深時數(shù)字地球、海洋負(fù)排放等國際大科學(xué)計劃，國內(nèi)首例侵入式腦機(jī)接口臨床轉(zhuǎn)化等重大原創(chuàng)性科研成果均來自高校。

懷進(jìn)鵬表示，教育部持續(xù)加強(qiáng)拔尖人才培養(yǎng)的力度和廣度：布局建設(shè)290個基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地，14個國家高層次人才培養(yǎng)中心，創(chuàng)建國家學(xué)院試點(diǎn)，探索創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)的新機(jī)制新模式。推進(jìn)國家卓越社科人才培養(yǎng)基地建設(shè)，加大哲學(xué)社會科學(xué)人才培養(yǎng)力度。實施基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，長周期穩(wěn)定支持一批青年人才開展原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，能夠“冷板凳”坐十年，培育未來支撐科技自立自強(qiáng)的骨干力量。

今年，教育部還將啟動國家交叉學(xué)科中心建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)原始創(chuàng)新供給和培育新質(zhì)生產(chǎn)力的能力，打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎。

民政部部長陸治原回答記者提問。中國網(wǎng) 董寧 攝

民政部：我國基本建成分層分類的社會救助體系

“十五五”規(guī)劃建議提出，健全社會救助體系，完善空巢老人、困境兒童、殘疾人等群體服務(wù)保障體系，今年《政府工作報告》也提出相關(guān)要求。

基本建成分層分類的社會救助體系

民政部部長陸治原指出，近年來，按照黨中央決策部署，我國基本建成分層分類的社會救助體系。

陸治原介紹，我國全面建立國家基本養(yǎng)老服務(wù)制度，建立困境兒童福利保障制度，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，常態(tài)化保障4400多萬城鄉(xiāng)低保對象和特困人員，有5000萬老年人享受各類福利津貼補(bǔ)貼，保障了57萬孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童；殘疾人兩項補(bǔ)貼惠及2800多萬名困難殘疾人和重度殘疾人?？梢哉f，我國困難群眾民生兜底保障網(wǎng)織得非常密實，也兜住了基本民生的底線。

初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”

陸治原指出，我國已初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”，越來越多的老年人在家門口，甚至在家里就能夠獲得方便可及的養(yǎng)老服務(wù)。

如今，全國已建成8萬個老年助餐點(diǎn)，每天有300多萬老年人在養(yǎng)老助餐點(diǎn)就餐，解決了老年人吃飯難的問題。家庭養(yǎng)老床位累計建成49.5萬張，將專業(yè)照護(hù)送到床邊。還為224萬戶特殊困難老年人進(jìn)行了家庭適老化改造。今年向中度以上失能老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼券，目前累計核銷消費(fèi)券17.2億元，受益老年人達(dá)到89.2萬人。

未來五年，民政部將持續(xù)建設(shè)縣級綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺，拓展區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心功能，因地制宜擴(kuò)大村和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)的覆蓋面，爭取到“十五五”末基本建成縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

推動兜底性民生建設(shè)向兼顧服務(wù)救助和精神關(guān)愛拓展

民政部還將推動兜底性民生建設(shè)從以物質(zhì)保障為主向兼顧服務(wù)救助和精神關(guān)愛拓展，研究制定發(fā)展服務(wù)類社會救助的政策措施，加快完善“物質(zhì)+服務(wù)”的綜合救助模式。

對空巢獨(dú)居老年人，全面建立探訪關(guān)愛制度，及時發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險隱患，幫助解決實際困難問題。

對困境兒童，實施提升困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)能力的專項行動計劃，為孩子們提供更多的心理輔導(dǎo)、情緒疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

對精神障礙患者，將完善精神衛(wèi)生福利服務(wù)發(fā)展的政策措施，深化“精康融合行動”，為他們提供生活技能、社交技能、職業(yè)能力訓(xùn)練等服務(wù)，幫助他們更好地融入社會。

人力資源和社會保障部部長王曉萍回答記者提問。中國網(wǎng) 董寧 攝

人社部：努力為群眾提供高品質(zhì)政策和服務(wù)

人力資源和社會保障部部長王曉萍表示，今年是“十五五”開局之年，政府工作報告明確了就業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，對促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)作出部署。人力資源和社會保障部將深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷推動高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展。

為高校畢業(yè)生、大齡勞動者提供就業(yè)服務(wù)

王曉萍介紹，今年高校畢業(yè)生預(yù)計1270萬人。人力資源和社會保障部將搶抓春招和離校前的時間窗口，推動就業(yè)公共服務(wù)提前進(jìn)校園，開展大規(guī)模就業(yè)見習(xí)和能力實訓(xùn)，引導(dǎo)青年人涵養(yǎng)職業(yè)精神，更好地融入職場、融入社會。

對于大齡勞動者，人力資源和社會保障部將推出一批技能培訓(xùn)項目，深化勞務(wù)協(xié)作，拓寬農(nóng)民工就業(yè)路子，對防止返貧致貧對象加強(qiáng)常態(tài)化就業(yè)幫扶，對困難群體開展就業(yè)援助，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)增收。

職業(yè)傷害保障試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大到全國

王曉萍指出，隨著高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，群眾對高品質(zhì)生活的期盼更加強(qiáng)烈，人力資源和社會保障部將努力為群眾提供高品質(zhì)政策和服務(wù)。

聚焦新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障，創(chuàng)新政策供給。擴(kuò)大職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。“對外賣騎手等新就業(yè)形態(tài)人員來講，職業(yè)傷害保障是他們最關(guān)心的問題之一。”王曉萍說，“近年來我們探索開展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，目前在17個試點(diǎn)省份累計參保超過2500萬人，有效發(fā)揮了保障功能?！苯衲?，試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大到全國范圍。

讓群眾“就業(yè)流動不用煩，社保關(guān)系接著算”

適應(yīng)勞動者流動新趨勢，優(yōu)化就業(yè)社保服務(wù)。近年來，勞動者流動日益頻繁，對優(yōu)化公共服務(wù)提出新要求。例如養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù)，群眾異地流動，最怕社保“接不上”。經(jīng)過努力，目前基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)移接續(xù)跨省可以通辦、省內(nèi)可以無感轉(zhuǎn)移。下一步將繼續(xù)完善轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，優(yōu)化國家社保公共服務(wù)平臺，推動社保權(quán)益全國“一鍵查詢”，讓群眾“就業(yè)流動不用煩，社保關(guān)系接著算”。

文化和旅游部部長孫業(yè)禮回答記者提問。中國網(wǎng) 董寧 攝

文旅部：春節(jié)國內(nèi)旅游人次達(dá)5.96億、花費(fèi)8000億元，創(chuàng)歷史新高

今年春節(jié)假期，文化和旅游市場人氣火爆。文化和旅游部部長孫業(yè)禮介紹，9天假期，國內(nèi)旅游人次達(dá)到5.96億，旅游花費(fèi)超過8000億元，創(chuàng)下歷史新高。

去年文化和旅游行業(yè)呈現(xiàn)好勢頭

孫業(yè)禮表示，過去一年，文化和旅游行業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的好勢頭。去年，規(guī)上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)全年營收達(dá)到15萬億元，同比增長7.4％；利潤總額1.4萬億元，比上年增長了6.5％。國內(nèi)居民出游人次超過65億、同比增長16％以上，旅游花費(fèi)達(dá)到6.3萬億元、同比增長9.5％，創(chuàng)造歷史新高。今年春節(jié)，購買“人生第一張機(jī)票”的60歲以上乘客同比增長兩成多。

孫業(yè)禮指出，下一步，文化和旅游部門的主要任務(wù)，就是聚焦建設(shè)文化強(qiáng)國、旅游強(qiáng)國目標(biāo)，編制實施好“十五五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃，把文旅放在黨和國家事業(yè)全局中謀劃推動，更好發(fā)揮養(yǎng)心志育情操、賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用。

解決關(guān)鍵小事、提升服務(wù)，讓大家玩得安心、開心、舒心

談及文旅市場服務(wù)質(zhì)量，孫業(yè)禮表示，大家普遍反映較多的預(yù)約難、購票難、停車難、如廁難等，看起來都是小事，但是影響群眾的旅游體驗。要聚焦這些“關(guān)鍵小事”，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，進(jìn)一步提升文博場所、旅游住宿、旅游景區(qū)、度假區(qū)服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，同時，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的適老化、便利化改造。文化和旅游部還將加強(qiáng)市場管理，整治文旅市場亂象。針對一些不良商家欺客“宰客”、強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為，堅持“零容忍”、嚴(yán)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

孫業(yè)禮還指出，在傳統(tǒng)景區(qū)之外，出現(xiàn)了新的游樂場所，“有的圈塊地兒、造個景兒，就開始經(jīng)營了，這對增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)和群眾收入有一定好處，但是安全條件還比較薄弱，場所也比較分散，管理起來有一定難度”。下一步，文化和旅游部將同相關(guān)部門一道，強(qiáng)化綜合治理，壓實屬地責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任，及時排查化解風(fēng)險隱患。對于一些新型設(shè)備設(shè)施，將協(xié)同相關(guān)部門完善綜合監(jiān)管體系，不斷排除風(fēng)險隱患。

“總之，希望通過我們的努力，讓大家玩得安心、玩得開心、玩得舒心?！睂O業(yè)禮說。

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮回答記者提問。中國網(wǎng) 鄭亮 攝

衛(wèi)健委：4組數(shù)據(jù)總結(jié)“十四五”衛(wèi)生健康領(lǐng)域的發(fā)展

2025年，我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次占全年全國診療人次的比例達(dá)到52.6%；全國醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)超過110萬所，超過90%的居民可以在15分鐘之內(nèi)到達(dá)最近的醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)；國家為2022年1月1日以后出生的嬰幼兒提供的每月300元育兒補(bǔ)貼，連發(fā)3年；中國居民人均預(yù)期壽命水平達(dá)到79.25歲。

國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮用4組數(shù)據(jù)，概括了“十四五”期間衛(wèi)生健康領(lǐng)域的發(fā)展和進(jìn)步，“這些工作是各級黨委、政府和全社會共同努力的結(jié)果，也是1600多萬醫(yī)務(wù)人員辛苦努力的結(jié)果?！?/p>

“十五五”時期將實施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程等一系列重點(diǎn)工程

就未來五年的衛(wèi)生健康工作，雷海潮介紹，將實施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程、康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程等一系列重點(diǎn)工程；兒科、精神衛(wèi)生、全科、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)要得到進(jìn)一步的發(fā)展。同時，將繼續(xù)采用巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)診療等一系列的技術(shù)方式方法，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性。

“十五五”期間，國家衛(wèi)生健康委員會將進(jìn)一步推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，與財政部一起推動177個公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目，重點(diǎn)是進(jìn)一步改善和提升公立醫(yī)院的公益性、服務(wù)質(zhì)量和社會效益。謀劃1000個左右的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的連續(xù)性，將以地市為單元，全面推行建立轉(zhuǎn)診會診中心，讓老百姓看病就醫(yī)的連續(xù)性得到持續(xù)改善。

進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全能力。做好傳染病防控工作，提升傳染病的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、檢驗檢測、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置等各方面的能力。此外，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系能力建設(shè)、加強(qiáng)急救急診體系建設(shè)、加強(qiáng)血液供應(yīng)和安全保障，都是未來五年要著力的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

編輯：吳晨笛 彭瑤

編審：張艷玲 蔡曉娟