【析理論道】

今年是“十五五”開(kāi)局起步之年。1月20日，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署，要全面深刻準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握?！叭?、深刻、準(zhǔn)確”的六字要訣，是習(xí)近平總書(shū)記為全黨領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)精神提供的馬克思主義認(rèn)識(shí)論、方法論指引與要求。

所謂“全面”，就是要以全局視野領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，將各項(xiàng)部署作為一個(gè)整體來(lái)把握，不能顧此失彼?！暗翘┥蕉[群岳，則岡巒之本末可知也?！绷袑幵鴮ⅠR克思主義理論形象地比作“一整塊鋼鐵”。馬克思主義所體現(xiàn)的整體性思維要求我們必須登高望遠(yuǎn)，胸懷全局，力求以全局視野看問(wèn)題。毛澤東同志指出，“沒(méi)有全局在胸，是不會(huì)真的投下一著好棋子的”，他十分重視并反復(fù)強(qiáng)調(diào)，戰(zhàn)略問(wèn)題“是研究戰(zhàn)爭(zhēng)全局的規(guī)律的東西”，提出要“把今天聯(lián)結(jié)到明天，把小的聯(lián)結(jié)到大的，把局部聯(lián)結(jié)到全體”。將“十五五”的各項(xiàng)部署作為一個(gè)整體來(lái)把握，要求我們“把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系”。因此，全面領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)精神，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，要認(rèn)識(shí)到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域工作，將全會(huì)的各項(xiàng)部署當(dāng)作一個(gè)彼此緊密聯(lián)系、相互支撐的戰(zhàn)略體系來(lái)把握，將各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)的部署置于全局和整體中進(jìn)行前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，不能顧此失彼。同時(shí)，注重各項(xiàng)部署之間的協(xié)同效應(yīng)，善于把握一些關(guān)鍵因素和新的變化，因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，確保各項(xiàng)部署結(jié)構(gòu)合理、相互銜接、形成合力，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體功能的優(yōu)化。綱舉目張，提綱挈領(lǐng)，既避免困于一隅、顧此失彼，又避免“多端寡要”的事務(wù)主義傾向，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。

所謂“深刻”，就是要知其然又知其所以然，既明白是什么，又明白為什么、怎么做，真正理解透徹。“聞之而不見(jiàn)，雖博必謬；見(jiàn)之而不知，雖識(shí)必妄；知之而不行，雖敦必困?！泵珴蓶|同志曾把“粗枝大葉，夸夸其談，滿足于一知半解”視作一種完全違反馬克思列寧主義基本精神的極壞的作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)“不根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行討論和審察，一味盲目執(zhí)行，這種單純建立在‘上級(jí)’觀念上的形式主義的態(tài)度是很不對(duì)的”。新征程上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“只有堅(jiān)持歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)際和國(guó)內(nèi)相結(jié)合的辦法，從整體到局部、再?gòu)木植康秸w進(jìn)行反復(fù)揣摩，才能全面掌握黨的二十大精神，避免知其一而不知其二，知其然而不知其所以然?！币虼耍羁填I(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)精神，一要堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論，不斷增進(jìn)對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國(guó)化時(shí)代化的馬克思主義行”的理解，深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持好、運(yùn)用好其中所蘊(yùn)含的基本立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。二要堅(jiān)持大歷史觀，準(zhǔn)確把握當(dāng)前我國(guó)發(fā)展所處的歷史方位，既要領(lǐng)會(huì)和把握“十五五”時(shí)期在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中所具有的承前啟后的重要地位，也要把“十五五”時(shí)期的發(fā)展放到中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局中去審視，還要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基本判斷，進(jìn)而贏得戰(zhàn)略主動(dòng)；三要堅(jiān)持知行合一，學(xué)以致用，在堅(jiān)持“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想和重大原則的基礎(chǔ)上，注重將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為切實(shí)貫徹落實(shí)重大戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地生根。同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)展調(diào)查研究，強(qiáng)化知行合一、學(xué)用互促，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。

所謂“準(zhǔn)確”，就是要精準(zhǔn)把握政策界限和尺度，做到該為的必須為、能為的努力為、不該為的決不為?！皺?quán)，然后知輕重；度，然后知長(zhǎng)短。物皆然，心為甚?！睂?duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，擔(dān)當(dāng)作為根植靈魂、重逾千鈞，乃使命所系、事業(yè)所需。這里的關(guān)鍵是準(zhǔn)確、精準(zhǔn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，做到謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)”“該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進(jìn)的要進(jìn)取”，這為我們把握政策界限與尺度，更好地?fù)?dān)當(dāng)作為提供了行動(dòng)指南。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握全會(huì)精神，必須以人民為尺度，堅(jiān)持人民至上，這是科學(xué)制定和接續(xù)實(shí)施規(guī)劃必須堅(jiān)持的根本政治立場(chǎng)和價(jià)值取向。堅(jiān)持問(wèn)政于民，科學(xué)決策，精準(zhǔn)施策，敬畏權(quán)力，既要結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化工作方案，確保政策精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求、有效解決群眾問(wèn)題，每一項(xiàng)政策都能精準(zhǔn)滴灌到群眾最需要的地方，也要樹(shù)牢正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，做到該為的必須為；堅(jiān)持問(wèn)需于民，對(duì)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題要積極回應(yīng)，盡力而為、量力而行，既要敢于直面矛盾，不回避、不推諉，也要分清輕重緩急，從實(shí)際出發(fā)、按規(guī)律辦事，做到能為的努力為；堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，既要堅(jiān)持走群眾路線，充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，也要大力弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，確保政策執(zhí)行既不缺位，更不越位，做到不越紅線底線，不該為的決不為。一言以蔽之，要樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的有機(jī)統(tǒng)一，為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，確保全會(huì)精神精準(zhǔn)落地。

（作者：王虎學(xué)，系中央黨校〔國(guó)家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、教務(wù)部副主任、教授）