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“防御性手段”打通霍爾木茲海峽,可行嗎?

2026-04-07 08:35

來源:環(huán)球時報

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圍繞霍爾木茲海峽的緊張局勢,聯(lián)合國安理會近日進行了一場討論。據(jù)多家媒體報道,由巴林提出的一項決議草案最初提出,由安理會授權(quán)“采取一切必要手段”,以確保霍爾木茲海峽航運的暢通。報道稱,由于缺乏共識,該草案經(jīng)過數(shù)次修改,并最終加入“防御性手段”的措辭,但投票表決日期一再延后。這場討論引出一個非常嚴肅的問題:面對霍爾木茲海峽的通航難題,國際社會應當如何作為,安理會應當如何發(fā)揮作用?

自2月底美以對伊朗發(fā)動襲擊以來,霍爾木茲海峽正常通航及安全受到極大影響,船舶過境量降幅高達95%。全球1/5的石油運輸受阻,油價飆升,全球供應鏈面臨嚴峻考驗。海合會國家的基礎設施頻繁遭襲,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

決議草案支持方表示,草案旨在破解當前海峽通航受阻局面,有助于維護地區(qū)國家利益。然而,即便是“防御性手段”,仍然包含了武力選項。因此問題的根本癥結(jié)在于:靠武力真能打通霍爾木茲海峽嗎?

霍爾木茲海峽地處波斯灣通往印度洋的要沖。在這一高度敏感的沖突海域,授權(quán)“采取一切必要手段”,定義模糊,尺度難控,一旦被域外勢力所利用,極易升級為大范圍軍事沖突。屆時,霍爾木茲海峽將不再是航運受阻的問題,而可能徹底淪為戰(zhàn)場,全球能源命脈將被真正掐斷,與維護航道安全的初衷南轅北轍。到頭來,地區(qū)國家不僅得不到安全的航道,反而會陷入更深的戰(zhàn)火。

這正是中方反復強調(diào)的核心立場:聯(lián)合國安理會的行動應有助于緩和局勢,止戰(zhàn)復談,而不能為非法戰(zhàn)爭行為背書,更不能火上澆油。中方不認同對海合會國家的攻擊,支持國際社會致力于霍爾木茲海峽通航的努力,但關(guān)鍵在于如何實現(xiàn)通航?當前形勢下,授權(quán)會員國使用武力,無異于將非法濫用武力的行徑合法化,勢必引發(fā)局勢進一步升級,造成嚴重后果。據(jù)報道,中國、俄羅斯、法國三個安理會常任理事國對草案表達了不同看法,在非常任理事國內(nèi)部也存在意見分歧,這實際上反映了國際社會對局勢升級風險的共同擔憂。

霍爾木茲海峽通行問題是伊朗戰(zhàn)事的外溢表現(xiàn)。問題的根源在于美以對伊朗發(fā)動了未經(jīng)安理會授權(quán)的武力襲擊。不解決戰(zhàn)事這個“本”,只盯著海峽通航這個“標”,無異于揚湯止沸。避免局勢惡化的根本在于美以停止軍事行動。只有真正?;鹬箲?zhàn),籠罩在霍爾木茲海峽上空的戰(zhàn)爭陰云才可能消散,航道安全才可能得到根本保障。

有人或許會問:?;鹬箲?zhàn)談何容易?但正因為困難,才更需要國際社會凝聚共識、匯聚合力。作為美國、以色列與伊朗之間的傳統(tǒng)斡旋方,海合會國家在理解地區(qū)沖突根源問題上有獨特優(yōu)勢。安理會承擔著維護國際和平與安全的首要職責,應該秉持客觀、公正和公平的立場,同海合會國家加強溝通,最大程度凝聚和平解決的政治意愿。

武力打不通航道,也換不來和平。政治解決才是根本之道。中國是中東國家長期可靠的戰(zhàn)略伙伴,一直在為推動局勢降溫作出努力。日前中方與巴基斯坦共同提出五點倡議,正是著眼于從根源上解決問題:停止敵對行動,盡快開啟和談,確保非軍事目標安全、航道安全、聯(lián)合國憲章首要地位。這五點倡議是開放的,我們呼吁更多國家和國際組織響應參與。只有熄滅戰(zhàn)火,才能照亮航道;只有選擇和平,才能保障繁榮。這是被歷史反復證明的道理,也是解決當前霍爾木茲海峽困局的唯一正道。


【責任編輯:申罡】
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